segala rupa bloger

Ketika terjadi tawuran siswa antar sekolah, lembaga pendidikan kita yang menjadi sasaran kritik. Bagaimana bisa terjadi tawuran antar mereka mengapa hal itu terjadi? Bagaimana seorang anak tega menyakiti anak lain? Bagaimana seorang anak berani menyakiti anak lain? Nah, dalam ukuran yang lebih luas lagi bagaimana terjadi perpecahan dalam masyarakat disebabkan oleh SARA? Bagaimana orang-orang manusia tega membunuh kawan atau tetangganya sendiri? Bagaimana seseorang atau banyak orang tega dan berani menjarah hak milik orang lain? Dan bagaimana pertumpahan darah antar anak bangsa Indonesia itu bisa terjadi? Dan masih banyak masalah-masalah lainnya yang jika diuraikan satu persatu tidak akan cukup dimuat di makalah ini.

Dari pertanyaan di atas jawaban singkatnya mudah : mereka tidak mempunyai rasa kasihan, resfect, toleransi, sayang dan semacamnya. Ini semua berkaitan dengan nilai atau ajaran dari  agama dan etika. Dalam waktu yang bersamaan mereka juga tidak mempunyai rasa takut kepada hukum dan tidak malu kepada masyarakat.

Namun ketika manusia tidak merasa takut kepada hukum tetapi mereka memegang teguh nilai-nilai agama dan etika sosial amaka mereka tidak akan berbuat seperti itu. Demikian pula, seandainya mereka tidak mempunyai perilaku terpuji, namun mereka takut kepada jeratan atau sanksi hokum, mereka juga t idak akan berani berbuat jahat.

Singkatnya ada dua hal yang perlu kita cermati yaitu mangapa tega dan mengapa berani, yang pertama berkaitan dengan etika dan yang kedua berkaitan dengan hukum. Yang pertama sangat berkaitan erat dengan pendidikan kita dan yang kedua berkaitan erat dengan hukum dan dan penegak hukum.

Etika sosial sangat berperan penting dalam kehidupan bermasyarakat oleh karena itu pendidikan harus mampu menjadikan manusia memahami dan menghayati etika sosial dalam masyarakat. Namun praktek etika atau budi pekerti tidak cukup hanya diberikan sebagai pelajaran yang konsekuensinya hafalan atau lulus dalam ujian tertulis. Barangkali akan baik jika mata pelajaran yang biasanya kearah kognitif itu diorentasikan pada pemberian alokasi waktu untuk mengajak anak didik mendiskusikan topik-topik atau bagian-bagian dari apa yang disebut dengan etika.

PENGHAYATAN ETIKA SOSIAL

Pendidikan berasal dari kata “ didik ”, lalu kata ini mendapat awalan pe- sehingga menjadi “pendidik” yang artinya pemelihara dan pemberi latihan. Selanjutnya pengertian pendidikan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia ialah proses pengubahan sikap dan tata laku seseorang atau kelompok orang dalam usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran dan pelatihan[1].

Dalam bahasa Inggris pendidikan disebut dengan istilah “education” berasal dari kata educate (mendidik ) artinya memberi peningkatan (to elict, give rise to) dan mengembangkan (to evalue, to develop). Dalam pengertian yang sempit education atau pendidikan berarti perbuatan atau proses perbuatan untuk memperoleh pengetahuan[2].

Sekadar memperjelas pengertian pendidikan, berikut ini beberapa definisi yang penulis kutip tentang pengertian pendidikan :

a.       Menurut  Carter, Education atau pendidikan berarti :

-          proses perkembangan pribadi

-          proses sosial

-          profesional courses  

-     seni untuk membuat dan memahami ilmu pengetahuan yang tersusun yang diwarisi /dikembangkan masa lampau oleh tiap  generasi

b.      Menurut buku “Higher Education for American Democrazy” dinyatakan sebagai berikut ;

“Pendidikan adalah suatu lembaga dalam tiap-tiap masyarakat yang beradab, tetapi tujuan pendidikan tidaklah sama dalam setiap masyarakat. Sistem pendidikan suatu masyarakat (bangsa) dan tujuan-tujuan pendidikannya didasarkan atas prinsip-prinsip (nilai-nilai), cita-cita dan filsafat yang berlaku dalam suatu masyarakat (bangsa)[4]”

Dasar pendidikan suatu masyarakat adalah pandangan hidup atau falsafat yang menjadi tempat berpijak seluruh perilaku masyarakat atau bangsa. Seluruh aspek kehidupan bangsa diilhami dan ada dalam ajaran-ajaran filsafat bangsanya. Dengan demikian, kehidupan sosial, politik ekonomi, pendidikan dan kebudayaan bahkan etika sosial yang terdapat dalam suatu masyarakat pun bersumber dari filsafat bangsa[7].

Membicarakan tujuan pendidikan akan menyangkut sisstem nilai dan norma-norma dalam suatu konteks budaya, baik dalam mitos kepercayaan dan religi, filsafat, ideology dan sebagainya. Dalam menentukan tujuan pendidikan ada beberapa nilai yang perlu diperhatikan.

Dalam UU Nomor 20 Tahun 2003 pasal 3 dijelaskan tentang tujuan pendidikan Nasional sebagai berikut :

“ Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang  Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga Negara  yang demokratis serta bertanggung jawab”[8]

Jadi pendidikan di Indonesia menempatkan nilai keimanan dan ketaqwaan sebagai nilai yang melandasi pendidikan di dalam mewujudkan kepribadian manusia Indonesia yang diinginkan melalui sistem pendidikan yang dijalankan. Adapun kualitas manusia Indonesia yang diharapkan melalui sistem pendidikan yang dijalankan adalah berakhlak mulia, sehat, cakap kreatif, mandiri dan menjadi warga Negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Nilai-nilai ini diharapkan terbentuk alam jiwa setiap orang Indonesia. Sedangkan secara komunal pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membangun watak peradaban bangsa yang bermartabat.

Bila kita teliti mulai dari masyarakat dan kebudayaan yang sederhana, maka lembaga-lembaga pendidikan itu meliputi [10]:

a.       Lembaga Keluarga 

Keluarga sebagai unit terkecil dalam masyarakat terbentuk berdasarkan sukarela dan cinta yang asasi antara dua subjek manusia (suami-istri). Berdasarkan asas cinta yang asasi ini lahirlah anak sebagai generasi  penerus. Keluarga dengan cinta kasih dan pengabdian yang luhur membina kehidupan sang anak. Oleh Ki Hajar Dewantara dikatakan supaya orang tua (sebagai pendidik) mengabdi kepada anak.

b.      Lembaga Sekolah

Ketika anak berusia 4-6 tahun, ia dipercayakan oleh keluarganya untuk dididik oleh lembaga pendidikan (sekolah) seperti Taman Kanak-kanak sampai Sekolah Dasar.

Lembaga sekolah ini meneruskan pembinaan yang telah diletakkan dasar-dasarnya dalam lingkungan keluarga. Sekolah menerima tanggung jawab pendidikan berdasarkan kepercayaan keluarga.

c.       Lembaga Masyarakat

Mayarakat dapat diartikan sebagai satu bentuk tata-kehidupan sosial dengan tata nilai dan tata-budaya sendiri.  Dalam arti ini masyarakat adalah wadah dan wahana pendidikan , medan pendidikan yang majemuk (plural : suku, agama, kegiatan-kerja, tingkat pendidikan, tingkat sosial, ekonomi, dan sebagainya. Manusia berada dalam multi kompleks antar hubungan dan antar –aksi di dalam masyarakat itu.

Masyarakat dalam arti organisasi kehidupan bersama, secara makro ialah tata-pemerintahan . Masyarakat dalam makna ini ialah lembaga atau perwujudan subjek pengelola dan kepemimpinan bersama.

Dalam kedua makna inilah tiap pribadi manusia, sejak kanak-kanak hingga dewasa terlihat sebagai warga-masyarakat dan warga Negara mengabdi dan setia kepada masyarakatnya. Bahkan mereka dididik oleh dan untuk masyarakat bangsanya. Masyarakat sebagai lembaga kehidupan inilah yang memberi sifat-sifat dasar suatu pendidikan nasional.

Semua lembaga pendidikan memiliki tanggung jawab masing-masing adapun tanggung jawab tersebut adalah sebagai berikut:

a.       Tanggung jawab Keluarga

Dasar-dasar tanggung jawab keluarga terhadap pendidikan anak meliputi :

b.      Tanggung jawab Sekolah

c.       Tanggung jawab Masyarakat

 B.     ETIKA SOSIAL

Istilah etika berasal dari bahasa Yunani yaitu dari kata ethos yang berarti adat kebiasaan. Etika biasanya berkaitan erat dengan perkataan moral yang berasal dari bahasa Latin mores, kata jamak dari mos yang berarti adat kebiasaan atau cara hidup seseorang dengan melakukan perbuatan yang baik (kesusilaan), dan menghindari hal-hal yang buruk.[11].

 Etika dan moral lebih kurang sama pengertiannya, tetapi dalam kegiatan sehari-hari terdapat perbedaan, yaitu moral atau moralitas untuk penilaian perbuatan yang dilakukan, sedangkan etika adalah untuk pengkajian sistem nilai-nilai yang berlaku.

 Etika dalam bahasa indonesia disebut kesusilaan yang terdiri dari kata “su” yang berarti baik dan “sila” yang  berarti norma kehidupan, jadi etika menyangkut norma-norma kehidupan yang baik.

Istilah lain yang identik dengan istilah etika yaitu[12] :

a.               Susila berasal dari bahasa Sanskerta, lebih menunjukkan kepada dasar-dasar, prinsip, aturan hidup (sila) yang lebih baik (su).

b.               Ahklak berasal dari Bahasa Arab yang berarti moral, dan etika yang berarti ilmu akhlak.

Etika adalah sebuah cabang filsafat yang berbicara mengenai nilai dan norma moral yang menentukan perilaku manusia dalam hidupnya, sebagai cabang filsafat etika sangat menekankan pendekatan yang kritis dalam melihat dan menggumuli nilai dan norma moral tersebut. Mengenai pengertian etika secara istilah banyak para ahli memberikan defenisi menurut pengetahuan dan latar belakang mereka masing-masing, diataranya :

-          Terminius Techicus

Pengertian etika dalam hal ini adalah, etika dipelajari untuk ilmu pengetahuan yang mempelajari masalah perbuatan atau tindakan manusia .

-          Manner dan Custom

Membahas etika yang berkaitan dengan tata cara dan kebiasaan (adat) yang melekat dalam kodrat manusia,  yang terikat dengan pengertian “ baik dan buruk” suatu tingkah laku atau perbuatan manusia.

b.   Menurut Soegarda Poerbakawatja, “etika adalah filsafat nilai, pengetahuan tentang nilai-nilai, ilmu yang mempelajari soal kebaikan dan keburukan di dalam hidup manusia semuanya, terutama mengenai gerak-gerik pikiran dan rasa yang merupakan pertimbangan dan perasaan sampai mengenai tujuannya bentuk perbuatan[14]”.

c.   Menurut Ahmad Amin, “etika adalah ilmu pengetahuan yang menjelaskan arti baik dan buruk, menerangkan apa yang seharusnya dilakukan oleh manusia, menyatakan tujuan yang harus dicapai oleh manusia dalam perbuatan mereka, dan menunjukkan jalan untuk melakukan apa yang seharusnya diperbuat oleh manusia[15]."

d.      Menurut Burhanuddin Salam etika adalah sebuah refleksi kritis dan rasional mengenai nilai dan norma moral yang menentukan dan terwujud dalam sikap dan pola hidup manusia, baik secara pribadi maupun secara kelompok[16].

e.   Menurut Ki Hajar Dewantara (1962) etika adalah ilmu yang mempelajari segala soal kebaikan dan keburukan dalam hidup manusia semuanya. Teristimewa yang mengenai gerak –gerik pikiran dan rasa yang dapat merupakan pertimbangan dan perasaan, sampai mengenai tujuan yang dapat merupakan perbuatan[17].

Jadi Etika bermaksud membantu manusia untuk bertindak secara bebas dan dapat dipertanggungjawabkan, karena setiap tindakannya selalu lahir dari keputusan pribadi yang bebas dengan selalu bersedia untuk mempertanggungjawabankan tindakannya itu, karena memang ada alasan-alasan dan pertimbangan-pertimbangan yang kuat mengapa ia bertindak begitu.. Etika pada akhirnya membantu kita untuk mengambil keputusan tentang tindakan apa yang patut dilakukan[18].

Etika sosial adalah ilmu yang mempelajari segala soal kebaikan dan keburukan dalam kehidupan manusia didalam masyarakat.  Etika sosial memberi manusia orientasi bagaimana ia menjalankan hidupnya melalui rangkaian tindakan sehari-hari. Berarti etika sosial membantu manusia untuk mengambil sikap dan bertindak secara tepat dalam menjalani hidup di dalam masyarakat (kehidupan sosial).

 2.      Tujuan Etika

Tujuan mempelajari etika ialah mendapatkan cita yang sama bagi seluruh manusia mengenai penilaian baik dan buruk, di temapat mana saja dan dimana saja. Tetapi tujuan ini menghadapi beberapa kesulitan, karena  ukuran baik dan buruk itu sangat relative sebab sangat tergantung pada keadaan suatu daerah dan suasana suatu masa. Misalnya masyarakat primitive di Irian Jaya tidak menganggap buruk orang yang tidak berpakaian. Walaupun demikian mereka juga mengenal norma-norma kesusilaan yang dalam prakteknya sehari-hari diperhatikan dengan penuh disiplin.

Suatu perbuatan yang dianggap sangat buruk di suatu daerah mungkin saja dianggap baikdidaerah lain. Reaksi terhadap satu macam perbuatan adalah berbeda bagi beberapa daerah dan hal ini merupakan bahan bagi kita untuk mengukur tinggi rendahnya perkembangan etika di suatu tempat. Misalnya reaksi umum terhadap perbuatan buruk tidaklah sama hebatnya antara orang-orang kota dengan orang-orang desa, antara masyarakat Islam dengan masyarakat Non-Islam.

Etika menentukan ukuran atas perbuatan manusia oleh karena itu dinamakan ilmu pengetahuan normatif, dan norma yang dipergunakan ialah norma tentang baik dan buruk. Jadi tidak sama dengan norma dalam logika tentang benar dan salah.

Dalam setiap ilmu pengetahuan semua persoalan diatur sedemikian rupa , sehingga persoalan-persoalan itu senantiasa ada kaidah-kaidah yang menghubungkannya antara satu dengan yang lain.dengan demikian orang dapat menyimpulkan suatu sistem yang teratur untuk mempelajari objek pengetahuan itu. Ilmu etika juga mengusahakan suatu sistem demikian.

Apabila pelajaran etika itu dijadikan suatu sistem yang tetap seperti pada ilmu-ilmu yang lain, maka hal itu akan merusak tujuan-tujuan etika itu sendiri yaitu mengusahakan kebahagiaan hidup manusia. Hidup manusia selalu bergelar penuh dengan percekcokan dalam dirinya dan di luar dirinya. Penuh dengan kegembiraan dan kesedihan yang silih berganti. Hal ini sulit diatur dalam suatu sistem yang tertutup.

Namun ada juga anggapan didalam maasyarakat yang mengatakan bahwa corak suatu masyarakat tergantung pada corak dan sifat perseorangan dari anggota-anggota masyarakat itu. Jadi sama seperti sifat-sifat perseorangan yang tergantung erat pada corak masyarakat. Walaupun demikian perbedaan antara individu dengan masyarakat mepunyai peranan yang sangat penting dalam lapangan etika. Persoalan individu manusia dalam etika harus diselidiki

b.      Faktor Suara Hati

Suara hati manusia merupakan hal penting yang harus kita perhatikan dalam etika. Umumnya para ahli etika mengakui bahwa suara hati manusia sering menolong manusia dari kesalahan-kesalahan yang membahayakan dirinya. Suara hati ialah suara batin atau disebut juga suara insan kamil.

Suara hati itulah yang  memenarkan atau menyalahkan tindakan kita suara hati merupakan faktor penting dalam etika. Ada pendapat yang mengatakan bahwa suara hati adalah suatu kekuatan yang memang asal (oriisinil) dan adanya bersama-sama dengan adanya jiwa. Sedangkan teori lain mengatakan bahwa suara hati itu bukan pembawaan tetapi adalah hal yang didapat dari luar.

Tetapi yang terbaik ialah menggabungkan kedua pendapat itu, bahwa suara hati sudah ada sejak manuasi dilahirkan dan berkembang menurut pengaruh-pengaruh dari luar.

c.       Hal kebebasan dalam perbuatan manusia

Seperti diketahui bahwa penilaian baik buruk dalam etika terletak pada perbuatan manusia. Karena itu amat penting sekali untuk kita mengetahui perbuatan yang bagaimanakah yang dapat menentukan penilaian etika.

Perbuatan manusia yang tergolong dalam suatu transaksi etika adalah yang memenuhi tiga syarat mutlak yaitu :

-          Perbuatan itu dilakukan dengan pengertian dan  kesadaran

-          Perbuatan itu dilakukan dengan kesengajaan

-          Perbuatan itu dilakukan dengan dasar  adanya kebebasan bagi sipelaku untuk berbuat demikian.

d.      Hal Kebahagiaan

Apapun tindakan manusia baik yang fasif ataupun yang aktif sebenarnya tujuannya hanyalah satu yaitu kebahagiaan.

Karena persoalan-persoalan etika sangat erat hubungannya persoalan-persoalan metafisika, maka perbedaaan pendapat disekitar etika juga sama dengan peredaaan pendapat pada metafisika. Faktor yang dipentingkan dalam mencapai kebahagiaan ialah usaha untuk mempertahankan kepuasan yang telah dapatitu selama mungkin atau terus-menerus. Jadi disini persoalannya adalah “waktu”, waktu yang mengandng kebahagiaan itu diusahakan agar erlangsung terus (abadi).

a.  Aliran etika naturalisme

Aliran ini mengangap bahwa kebahagiaan manusia didapatkan dengan menurutkan panggilan fitrah (nature)dari kejadian manusia itu sendiri. Perbuatan yang baik menurut aliran ini adalah perbuatan-peruatan yang sesuai dengan natur manusia. Baik mengenai fitrah lahir maupun fitrah batin. Cara pemikiran aliran ini dalam etika adalah sebagai berikut : memenuhi panggilan naturnya masing-masing mereka menuju kebahagiaannya yang sempurna. Benda –benda dan tumbuhan-tumbuhan menuju tujuan itu dengan insting (naluri) maka manusia mencapai tujuan itu dengan akalnya. Karena itu kemajuan manusia ialah mencapai kesanggupan akal yang setinggi-tingginya dan melakukan segala amal perbuatan dengan berpedoman kepada akal itu[20].

 b.      Aliran Etika Hedonisme

Menurut aliran hedonisme ini perbuatan yang baik adalah perbuatan yang menimbulkan kenikmatan atau kelezatan. Contoh yang terkenal dari aliran hedonisme ini adalah etika kaum epikurisme yang dibangun oleh Epikuris.

 c.       Aliran Etika Utilitarisme

Aliran ini dinamakan juga utilisme atau utilitarianisme. Semuanya diabil dari kata utily yang berarti manfaat. Defenisinya : aliran utilitarisme ialah aliran yang melihat baik dan buruk perbuatan itu ditinjau dari besar kecilnya manfaat dari manusia. Tokoh yang terpenting dari aliran ini adalah John Stuart Mill, menurutnya yang dinamakan kebaikan yang tertinggi itu adalah manfaat. Dari penyelidikan didapat bahwa semua pekerjaan manusia itu diarahkan kepada manfaat. Jadi menurut aliran ini baik uruknya suatu perbuatan itu diukur dari segi manfaat yang lebih besar.

Dengan demikian tujuan dari aliran etika ini adalah mencapai kesenangan hidup sebanyak mungkin aik dilihat dari segi quality atau quantity. Menurut John Stuart Mill aliran ini dapat mendorong orang mencapai hal-hal yang nilainya tinggi, sebab yang menjadi ukuran dalam perbuatan itu adalah happiness orang lain yang jumlahnya sebanyak mungkin.

d.      Aliran Etika idealisme

Seperti kita ketahui aliran idealisme dalam metafisika berpendirian bahwa wujud yang paling dalam dari kenyataan ialah yang bersifat kerohanian. Dalam masalah etika, aliran ini berpendapat bahwa  peruatan manusia haruslah tidak terikat pada sebab-musabab lahir tetapi setiap perbuatan manusia haruslah didasarkan pada prinsip kerohanian yang lebih tinggi.

Misalnya orang berbuat baik bukan karena dianjurkan oleh orang lain atau karena ingin dipuji orang tetapi berbuat baik itu atas kemauan sendiri dan atas rasa kewajiban. Walaupun diancam orang atau dicela orang perbuatan baik itu tetap dikerjakan juga. Contoh yang terbaaaik dari aliran etika ini adalah ajaran etika Kantianisme (ajaran dari Immanuel Kant 1725-1804).

 e.       Aliran Etika Vitalisme

Aliran ini dalam menilai baik buruknya perbuatan manusia memakai ukuran ada tidaknya daya hidup yang makssimum mengendalikan perbuatan itu. Yang dianggap baik menurut aliran ini adalah orang yang kuat yang dapat memaksakan kehendakknya, yang erkuasa dan sanggung menjadikan dirinya selalu ditaati oleh orang-orang yang lemah.

Isi ajaran aliran ini rupanya menyokong kekuatan-kekuatan insting yang ada dalam diri manusia. Misalnya insting ingin mempertahankan diri dan insting ingin berkuasa.

Tokoh terkenal dalam aliran ini adalah Friedrich Nietzche (1844-1900) Nietzche dalam etika  menonjolkan eksistensi dunia baru sebagai Ubermensch yang berkemauan keras menempuh hidup baru sebaga dewa yang menghancurkan yang lama dan menciptakan yang baru.

f.       Aliran Etika Theologis

Aliran ini berpendapat bahwa ukuran baik dan buruk dalam perbuatan manusia itu diukur dengan pernyataan apakah dia sesuai dengan perintah Tuhan atau tidak. Amal perbuatan yang baik menurut aliran ini adalah amal perbuatan yang sesuai dengan perintah Tuhan yang tertulis dalam Kitab Suci. Sedangkan perbuatan yang buruk adalaah perbuatan yang bertentangan dengan perintah Tuhan atau yang terdapat dalam Kitab Suci.

Bertolak dari penyelenggaraan sistem pemerintahan yang berupa desentralistik, maka hal ini berdampak pula terhadap reorintasi Visi dan Misi Pendidikan Nasional yang di dalamnya menyangkut pula tentang Standar Pengelolaan Sistem Pendidikan Nasional. Yang berimbas pula pada Prinsip Penyelenggaraan Pendidikan, Pendanaaan, dan Strategi Pembangunan Pendidikan Nasional[21].

Implementasi otonomi terhadap lembaga pendidikan terwujud dalam School Based Management atau Manajemen Berbasis Sekolah. Dikarenakan Manajemen Berbasis Sekolah ini adalah upaya kemandirian, kreativitas sekolah dalam peningkatan kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas dalam peningkatan mutu melalui kerjasama atau pemberdayaan pemerintah dan masyarakat, maka diperlukan pula administrasi pendidikan di bidang hubungan sekolah dengan masyarakat.Dari paparan di atas, maka melalui makalah ini kami mencoba mengupas hubungan antara sekolah dan masyarakat dalam pelaksanaan pendidikan

Istilah hubungan dengan masyarakat dikemukakan kali pertama oleh presiden Amerika Serikat, Thomas Jefferson tahun 1807 dengan istilah Public Relations. Hingga saat ini pengertian hubungan dengan masyarakat itu sendiri belum mencapai suatu mufakat konvensional.

Adapun pengertian hubungan dengan masyarakat menurut Abdurrachman ialah kegiatan untuk menanamkan dan memperoleh pengertian, good will, kepercayaan, penghargaan dari publik sesuatu badan khususnya dan masyarakat pada umumnya.[22]

Hubungan sekolah dengan masyarakat merupakan jalinan interaksi yang diupayakan oleh sekolah agar dapat diterima di tengah-tengah masyarakat untuk mendapatkan aspirasi, simpati dari masyarakat. Dan mengupayakan terjadinya kerjasama yang baik antar sekolah dengan masyarakat dalam pelaksanaan pendidikan untuk kebaikan bersama.

Adapun tugas pokok hubungan sekolah dengan masyarakat adalah sebagai berikut[23] :

3. Faktor Pendukung Hubungan Sekolah dengan Masyarakat

Kegiatan hubungan sekolah dengan masyarakat bisa berjalan baik apabila di dukung oleh beberapa faktor yakni:

a.       Adanya program dan perencanaan yang sistematis

b.      Tersedia basis dokumentasi yang lengkap.

c.       Tersedia tenaga ahli, terampil dan alat sarana serta dana yang memadai.

d.      Kondisi organisasi sekolah yang memungkinkan untuk meningkatkan kegiatan hubungan sekolah dengan masyarakat.

4.      Tujuan Hubungan Sekolah dengan Masyarakat

Hubungan sekolah dengan masyarakat dibangun dengan tujuan popularitas sekolah di mata masyarakat. Popularitas sekolah akan tinggi jika mampu menciptakan program-program sekolah yang bermutu dan relevan dengan kebutuhan dan cita-cita bersama dan dari program tersebut mampu melahirkan sosok–sosok individu yang mapan secara intelektual dan spiritual. Dengan popularitas ini sekolah eksis dan semakin maju. Tujuan hubungan sekolah dengan masyarakat diantaranya sebagai berikut:

Sedangkan menurut Mulyasa tujuan dari hubungan sekolah dengan masyarakat adalah[24]: (1) memajukan kualitas pembelajaran dan pertumbuhan peserta didik; (2) memperkokoh tujuan serta meningkatkan kualitas hidup dan penghidupan masyarakat; dan (3) menggairahkan masyarakat untuk menjalin hubungan dengan sekolah.

Tergantung pada inisiatif dan kreatifitas sekolah, kondisi dan situasi, fasilitas sekolah dan sebagainya. Di bidang Sarana Akademik Tinggi rendahnya prestasi lulusan (kualitas maupun kuantitas), penelitian, karya ilmiah (lokal, nasional, internasiona), jumlah dan tingkat kesarjanaan pendidiknya, sarana dan prasarana akademik termasuk laboratorium dan perpustakaan atau PSB, SB yang mutakhir serta teknologi instruksional yang mendukung PBM, termasuk ukuran prestasi dan prestise-nya

Di bidang Sarana Pendidikan, Gedung atau bangunan sekolah termasuk ruang belajar, ruang praktikum, kantor dan sebagainya beserta perabot atau mebeuler yang memadai akan memiliki daya tarik tersendiri bagi popularitas sekolah.
 Di bidang Sosial Partisipasi sekolah dengan masyarakat sekitarnya, seperti kerja bakti, perayaan-perayaan hari besar nasional atau keagamaan, sanitasi dan sebagainya akan menambah kesan masyarakat sekitar akan kepedulian sekolah terhadap lingkungan sekitar sebagai anggota masyarakat yang senantiasa sadar lingkungan demi baktinya terhadap pembangunan masyarakat.

 Menyediakan fasilitas sekolah untuk kepentingan masyarakat sekitar sepanjang tidak mengganggu kelancaran PBM, demikian sebaliknya fasilitas yang ada di masyarakat sekitarnya dapat digunakan untuk kepentingan sekolah.
Mengikutsertakan tokoh-tokoh masyarakat dalam kegiatan kurikuler dan ekstra kurikuler sekolah, baik secara langsung maupun tidak langsung. Dan masih banyak lagi kegitan operasional hubungan sekolah dengan masyarakat yang dikreasikan sesuai situasi, kondisi serta kemampuan pihak-pihak terkait.

Beberapa tahun belakangan ini kita masih sering disuguhkan dengan peristiwa tawuran  pemuda antar kampung/desa. Peristiwa ini bukan hanya fenomena kota besar seperti Jakarta, seperti telah merambah kekampung-kampung hampier selurh pelosok tanah air. Bahkan telah cukup lama kita disuguhi peristiwa tawuran antar pelajar di kota-kota besar. Kenyataan yang menyedihkan itu dapat dianalisis dari berbagai aspek yaitu dari aspek psikologi, sosiologi, politik dan ekonomi bahkan tidak kalah pentingnya adalah masalah analisis dari aspek pendidikan yang mengajarkan tentang etika atau budi pekerti[25].

Barangkali kenyataan itu yang mendorong Yahya Muhaimin, pada saat menjadi Mendiknas, membaawa isu pendidikan budi pekerti disekolah. Kalau ditanyakan gebrakan Mendiknas yang paling menonjol saat itu, jawabannya adalah perhatian tentang pendidikan budi pekerti disekolah. Bahkan budi pekerti menjadi ukuran kelulusan siswa dalam ujian akhir, sesuatu yang tidak terjadi sebelumnya.                  

Para ahli dan praktisi pendidikan tampaknya sepakat baahwa pendidikan etika /budi pekerti atau moralitas sangat penting dan mesti segeraterwujud. Namun bagaimana bentuknya, cara dan modelnya, ukurannya, pelakunya, penilaiannya, dan semacamnya masihi menjadi bahan perbincangan dan mungkin juga perdebatan.

Memang banyak faktor yang menjadi penyebab bobroknya moralitas bangsa kita yang akhirnya menyebabakan krisis multidimensional. Yang seharusnya kita lakukan adalah intropeksi, evaluasi, kemudian mencari terapi a tau jalan keluarnya dari semua aspek dan bagian. Semua lembaga, semua ahli, semua pejabat, semua ahli profesi, semua pemuka agama, semua pendidik dan semua pihak untuk memulai dari dirinya sendiri. Sayangnya bukan tawaran solusi, bukan pula tuntutan hati nurani yang kita saksikan. Sebaaliknya, hamper semuanya mengedepankan kepentingan pribadi, khususnya berupa tuntutan uang. Kenyataan ini pada dasarnya tdak akan mengurangi krisis/kebobrokan et ika sosial, namun semakin memperparah, kecuali dibarengi dengan langkah kesadaran tersebut diatas.

Kita sering disuguhi pemandangan yang kurang menyenangkan disebabkan oleh ulah tangan saudara kita sendiri : membuang samapah sembarangan, membuang sampah kesungai, kejalan dan sebagainya, tanpa menyadari bahwa hal itu membahayakan orang lain. Dengan melakukan perbuatan tersebut berarti dia tidak memiliki etika sosial dan etika lingkungan.                                                                   

Ingat istilah SARA yang mmebuat merinding? SARA singkatan dari “Suku, Agama dan Antar Golongan”. What wrong with that?

Sebenarnya istilah SARA maupun kepanjangannya itu netral dan riil. Tidak ada kejanggalan, tidak ada keanehan, tidak ada ancaman, dan tidak ada yang menakutkan. Bukankah SARA itu identik dengan Bhinneka Tunggal Ika? Atau masyarakat plural? Dan itulah kenyataannya di Indonesia; penuh dengan berbagai golongan, suku, agama, ras dan lainnya. Oleh karena itu menakuti-nakuti masyarakat dengan SARA sama halnya dengan menakut-nakuti tukang masak dengan garam yang disebut bubuk racun. Ibaratnya, selama ini memasak tanpa garm, maka ketika garam itu diperkenalkan kepada masyarakat maka mayarakat akn merasa senang, namun sebagian yang lain akan merasa alergi karena tidak biasa. Dan sebagian lainnya menjadikan garam itu sebagai perusak rasa, dengan cara mmeberikannya terlalu banyak atau memaksa makan orang yang terkena sariawan. Masakan yang diberi garam terlalu banyak akan merusak rasanya dan begitu juga dengan orang yang sedang sariawan apabila diberikan garam akan memperparah sakitnya. Begitu juga halnya dengan SARA yang sebenarnya netral dan realistis itu seriang menjadi penyebab kekacauan masyarakat.

Hal inilah yang seharusnya diajarkan dalam pendidikan bagi  generasi-generasi penerus bangsa, disamping pendidikan, etika juga perlu dikembangkan dan dipelihara dengan baik sehingga dapat menghargai perbedaan yang ada.

Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahawa telah terjadi kesalahan manajemen SARA itu sendiri. SARA selalu ditonjolkan sisi negatifnya, yang merupakan satu-satunya negative, yakni ada potensi untuk sumber konfli. Padahal SARA lebih banyak mengandung sisi positif, disamping SARA itu  sendiri tidak dapat dihindari. Telah terjadi simbiosis penangan terhadap SARA ; pendekatan Security yang menghasilkan kerukunan semu di satu sisi da  demi pendekatan tadi mak harus ditonjolkn sisi negative yang berpotensi menjadi sumber konflik, namun justeru konflik tersebut yang menjadi kenyataan.

Entah ada scenario atau hanya kebetulan, namun ada dugaan bahwa isu SARA dapat dimanfaatkan oleh orang-orang yang inginindonesia tentram dan ama. Mereka itulah yang kemudian memperoleh gelar “Provokator”. Samapai kini provokator itu masih bergentayangan. Bagaimana bisa/ kitakan mepunyai banyak agent intelegensi? Dimana me5reka dan bagaimana tanggungjawab mereka? Sedangkan pejabat dan elit politik hanya senang dengan pernyataan,m belum ada tindakan nyata untuk menangkaap provokator  itu. Dan kerusuhanpun masih saja menghiasai kehidupan di Indoneis dari suatu daerah kedaerah lain. Terlabih lagi masalah agama merupakan hal yang paling rawan untuk dijadikan  penyebab konflik oleh padara provokator.

Kini harus ada aturan main yang jelas : inilah PR bagi par legislator. Kemudian harus aada tindakan tegas dan adil : inilah PR bagi para eksekutif khususnya Polri dan TNI tentu saja dibawah kepemimpinan presiden dan wakil presiden. Tindakan  ini yang perlu dilakukankan bukan hanya sekedar janji atau pernyataan. Apalagi yang terjadi justeru saling mengkritik, menghujat, menjegal, dan encoba salling menjungkal serta perang pernyataan diatara elit politik.

Disamping tindakan tegas dari pemerintah, pendidikan mengenai SARA juga tidak kalah  pentingnya dalam memahami SARA,sehingga dengan pahamnya masyarakat dengan SARA mereka tidak akan mudah terprovokasi. Dengan demikian masyarakat akan akan menjadi lebih memahami etika sosial dan mampu hidup berdampingan dalam ke-Bhinneka-an.

Dalam mengarungi kehidupan masyarakat di era refomasi ini, adalah menjadi tugas pemuka agama, dan guru disekolah untuk memikirkan, memahami, dan menghayati diri dan institusi untuk sebuah kehidupan yang plural tadi.

Ini juga akan mengandung pengertian adanya keharusan mamahami ulang (reinterprestasi) terhadap dktrin agama, jika selama ii ada pemahaman yang sempit., yang tidak siap unruk mengarungi kehidupan plural tadi. Artinya tidak lagi pada tempatnya jika masih ada anggapan bahwa agama lain merupaka musuh[27].

Agama lain harus diletakkan sebagai tetangga, kalau dulu ada pemikiran kerukunan antar umat beragama, kita perlu ditegaskan adanya kerukunan agama-agama. Hanya saja perlu dicatat bahwa kerukunan tidak sama dengan campur aduk (mix)

Sebagaimana diuraikan diatas SARA adalah relitas di tengah-tengah masyarakat kita yang tidak dihindari. Pada dasarnya SARA adalah netral dan tidak berkonotasi negative. Bahkan SARA mengandung konotasi positif yang dapat saling memberi san saling meminta (Gave and take). Hanya ada satu aspek yang tidak dapat dicampur adukkan dalam masalah SARA yaitu agama atau keyakinan.

Walaupun SARA tidak mempunyai konotasi negative tetapi sering kali terjadi perselisihan dalam masyarakat yang dipicu oleh SARA. Disinilah peran pendidikan dalam masyarakat memberikan pengertian seluas-lusnya tentang arti pentinya persaudaraan dan persatuan dan sekaligus mengajarkan masyarakat untuk memahami dan menghayati etika sosial yang ada. Dengan memahami etika sosial tersebut dengan baik tentu saja tidak akan terjadi lagi perpecahan dalam kehidupan bermasyarakat

Kemudian timbul sebuah pertanyaan, apabila SARA telah berada pada posisi yang netral, lalu apa yang harus kita lakukan terutama terhadap anak didik? Tentu jawabannya adalah memahaminya secara netral dan benar dalam pendidikan. Lebih jauh lagi sebagai tindak lanjutnya adalah bagiman dalam sisstem  pendidikan kita mampu mengajarkan nilai-nilai etika yang mampu memahami SARA sebagai potensi positif. Setidaknya d ua nilai moral yang biasa disebut dengan the great moral values (nilai-nilai moral agung), yakni respek dan tanggung jawab, harus diajarkan dan dipraktekkan sejak di bangku sekolah hingga ditengah-tengah masyarakat.

Respek merupakan salah satu etika sosial yang perlu dikembangkan dalam memahami SARA, karena respek berarti menghargai, atau menghormati. Respek ­ mencakup tiga bentuk yaitu [28]:

Dari ketiga bentuk respek yang telah disebutkan hendaknya dimiliki oleh setiap individu agar tidak terjadi lagi benturan-benturan dalam kehidupan sosial. Kemudian aspek yang penting setelah respek adalah tanggungjawab biasnya secara bahasa diartikan sebagai ability to responsed , yakni kemampuan untuk memberikan respon. Hal ini diwujudkan dengan memberi perhatian terhadap orang lain, sampai dengan menjawab kebutuhan mereka. Tanggung jawab ini merupakan lanjutan dari respek. Jika kita respek terhadap orang lain berarti ita memberi “nilai” atau “harga” kepada mereka (tidak mengangap mereka sampah apalagi musuh. Kalau kita menganggap orang lain bernilai maka kita harus bertanggungjawab terhadap keselamatan mereka. Sehingga dapat disimpulkan bahwa respek dan tanggungjawab merupakan etika sosial yang saling berhubungan. 

Dengan mengikuti kegiatan pendidikan diharapkan masyarakat dapat mencapai tujuan dari pendidikan itu sendiri. Salah satunya yaitu berakhlak mulia. Berakhlak mulia ini bisa dikatankan memiliki etika yang baik, karena etika itu adalah  segala soal kebaikan dan keburukan dalam hidup manusia semuanya. Teristimewa yang mengenai gerak –gerik pikiran dan rasa yang dapat merupakan pertimbangan dan perasaan, sampai mengenai tujuan yang dapat merupakan perbuatan

Etika sosial adalah ilmu yang mempelajari segala soal kebaikan dan keburukan dalam kehidupan manusia didalam masyarakat.  Etika sosial memberi manusia orientasi bagaimana ia menjalankan hidupnya melalui rangkaian tindakan sehari-hari. Berarti etika sosial membantu manusia untuk mengambil sikap dan bertindak secara tepat dalam menjalani hidup di dalam masyarakat (kehidupan sosial).

-          Faktor Suara Hati

-          Hal kebebasan dalam perbuatan manusia

-          Hal Kebahagiaan

Etika sosial sangat berperan penting dalam kehidupan bermasyarakat oleh karena itu pendidikan harus mampu menjadikan manusia memahami dan menghayati etika sosial dalam masyarakat. Namun praktek etika atau budi pekerti tidak cukup hanya diberikan sebagai pelajaran yang konsekuensinya hafalan atau lulus dalam ujian tertulis. Barangkali akan baik jika mata pelajaran yang biasanya kearah kognitif itu diorentasikan pada pemberian alokasi waktu untuk mengajak anak didik mendiskusikan topik-topik atau bagian-bagian dari apa yang disebut dengan etika.